XXV заседание Комитета по техническому регулированию и стандартизации Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты

Заседание от 20.11.2013

О проекте технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»

20 ноября в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялось XXV заседание Комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству. Специалисты обсудили проект Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

По актуальным вопросам модернизации законодательства в строительной отрасли экономики выступили заместитель председателя Межотраслевого совета по техническому регулированию в строительстве Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия В. Блинов и главный специалист-юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Е. Чеготова.

В своем приветственном слове председатель Комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству СПб ТПП, руководитель Информационной сети «Техэксперт» С. Тихомиров отметил, что, к сожалению, «наше техническое регулирование отстает от жизни». И процесс принятия Технического регламента ТС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» — тому один из самых ярких примеров. «Пресловутый технический регламент очень долго рождается в муках и конца этим мукам не видно», — прокомментировал ситуацию г-н Тихомиров.

В своем докладе В. Блинов определил основные проблемы обсуждаемого технического регламента. К ним следует отнести: введение в качестве доказательной базы выполнения технического регламента новых, отсутствующих в настоящее время обязательных документов по стандартизации в строительстве — межгосударственных строительных норм (МСН), неопределенность условий выполнения требований безопасности технического регламента и их отличие от существующих национальных; отсутствие определений важнейших терминов; большое количество отсылок к национальному законодательству стран Таможенного союза.

Сегодня как внутри страны, так и на территории Таможенного союза существует целый ряд нерешенных и несогласованных принципиальных вопросов. Кроме того, отмечается значительная задержка сроков разработки и согласования технического регламента. Основной причиной этих процессов, убежден В. Блинов, является закрытый режим разработки и принятия решений по документу, без широкого привлечения профессионального строительного сообщества. Минрегион и Госстрой не смогли организовать обсуждение и принятие согласованных решений с общественными и экспертными организациями, отметил докладчик.

Решить весь комплекс проблем по принятию документа может реализация следующих инициатив, включенных в резолюцию заседания Комитета: разделить сроки введения технического регламента, установив для зданий и сооружений более длительный срок до разработки МСН и соответствующей системы подтверждения соответствия; Минстрою — разработать пилотные проекты МСН на базе действующих СНиП; просить Минстрой выйти в Межправсовет СНГ по строительству с инициативой по возложению на этот орган функций по принятию МСН и включению в него представителей профессионального сообщества стран и некоторых других.

На практических аспектах применения технических регламентов и нормативных документов, изданных в их развитие, при осуществлении государственного строительного надзора и экспертизы остановилась в своем выступлении Е. Чеготова.

При любом развитии событий вокруг принятия технического регламента специалисты строительной отрасли экономики всегда могут рассчитывать на качественную информационную поддержку профессиональных справочных систем «Техэксперт», напомнила в своем выступлении продукт-менеджер систем для предприятий строительной отрасли А. Митрошина.

Заседание Комитета проводилось в формате вебинара. К участию в мероприятии присоединились специалисты со всей России.

Резолюция заседания