english
Кодекс. Законодательство, комментарии, судебная практика
Главная страница Карта сайта Написать письмо
ГОСТ, СНиП, СанПиН, ВСН, РД, РДС, СП, ГЭСН, ФЕР, ТЕР, ГН,
правовые акты — всего более 17 000 000 документов
8-800-555-90-25
Новая версия Программного комплекса 6.2016

Попов Николай Александрович

Заведующий лабораторией надежности сооружений ЦНИИСК им. Кучеренко – ОАО "НИЦ "Строительство".

Подписывайтесь на нас:

Пожарная безопасность: год спустя

 

Пожарная безопасность: год спустя

 

18 марта 2010 года в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате прошло Х заседание Комитета по техническому регулированию и стандартизации, посвященное актуальным вопросам реализации технического регламента о требованиях пожарной безопасности, взаимодействия государственных надзоров, подготовки и регистрации декларации пожарной безопасности.

 

В заседании приняли участие представители управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ленинградской области, отдела государственного строительного надзора Северо-Западного управления Ростехнадзора, Службы государственного надзора и экспертизы Правительства Санкт-Петербурга, СПбГАУ «Центр государственной экспертизы», Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга, а также организаций, занимающихся аудитом пожарной безопасности. Участниками встречи стали более 130 специалистов города и области.

Федеральный закон №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», вступивший в силу 1 мая 2009 года, по-прежнему остается одним из самых обсуждаемых регламентов. Как показала практика, за прошедший год у бизнес-сообщества и представителей субъектов федерации накопилось немало вопросов к органам пожарного надзора. Сохраняются разночтения в правоприменительной практике, отсутствует единый подход к реализации положений закона в управлениях на местах, медленно продвигается процедура подготовки деклараций пожарной безопасности.

По данным УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области, на середину марта из 7 тыс. объектов, находящихся на территории ЛО, только на 200 были поданы и зарегистрированы декларации. «К сожалению, собственники объектов выжидают. Многие не знают, как заполнять декларацию, что в ней писать. Отсутствует ответственность за неподачу декларации», - так обозначила проблему Наталья Шиян, заместитель начальника УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области.

Государственный инспектор отдела государственного строительного надзора Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дмитрий Кузьменко рассказал об опыте надзора за выполнением требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности в контексте государственного строительного надзора, а начальник сектора пожарной и промышленной безопасности СПбГАУ «Центр государственной экспертизы» Игорь Боков рассмотрел проблему в контексте прохождения государственной экспертизы.

Как отметил Игорь Шикалов, представитель Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга, ответы органов исполнительной власти на официальные запросы не являются аргументом в решении спорных моментов, а изменения, которые планируется принять, разрешат лишь некоторую часть существующих противоречий.

«Единственным документом обязательного применения сегодня является технический регламент, все остальные действующие стандарты, своды правил и другие - носят добровольный характер. Отсюда вопрос, который задает себе добросовестный собственник, как определить для себя тот необходимый и достаточный, а желательно и минимально необходимый перечень требований, который бы полностью «закрыл» объект с точки зрения пожарной безопасности», - так охарактеризовал ситуацию Владимир Диденко, руководитель Северо-Западного филиала Государственной экспертизы МЧС России. Докладчик подчеркнул, что считает критикуемый закон необходимым, так как тот мобилизует собственника на создание системы пожарной безопасности на объекте. Данное мнение поддержал генеральный директор ЗАО «Центр безопасности «Охрана помещений» Геннадий Брусничкин.

Об опыте разработки декларации пожарной безопасности с позиции независимого аудитора рассказал риск-менеджер компании «Рамболь» Виталий Медведь.

Начальник отдела менеджмента продуктов Консорциума «Кодекс» Александра Макеева выступила с презентацией системы «Техэксперт: Пожарная безопасность», которая призвана помочь специалисту в составлении декларации: «В продукте содержится вся необходимая информация, включая как общие, так и специальные требования к пожарной безопасности зданий и производственных циклов, а также к материалам, задействованным в деятельности различных предприятий и организаций. Но главное - в систему включены примеры уже заполненных деклараций». Также пользователь может воспользоваться услугой «Задай вопрос эксперту» и в течение трех дней получить профессиональную консультацию по заполнению декларации пожарной безопасности.

Подводя итог заседанию, председатель Комитета, глава Консорциума «Кодекс» Сергей Тихомиров призвал собравшихся придерживаться буквы закона и активнее взаимодействовать с авторами регламента по устранению существующих недостатков. «Закон есть закон, и его необходимо соблюдать», - подчеркнул Сергей Григорьевич.

 

Пресс-центр Консорциума «Кодекс»